WWW.WIKI.PDFM.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Собрание ресурсов
 

«Государственной программы развития энергетического сектора в Эстонии 11 декабря 2015 г., Кахрети, Грузия Любовь Горная, эксперт ЕЭК ООН Правовые основы проведения СЭО в Эстонии • Закон об ...»

Применение стратегической

экологической оценки для

Государственной программы

развития энергетического сектора

в Эстонии

11 декабря 2015 г., Кахрети, Грузия

Любовь Горная, эксперт ЕЭК ООН

Правовые основы проведения

СЭО в Эстонии

• Закон об оценке воздействия на окружающую

среду и о системе экологического менеджемента

• Закон об административном производстве

(регулирует, в частности, проведение открытого

производства, устанавливая рамки для

проведения публичных обсуждений и публичного выставления документов для ознакомления)

• Закон о планировании

• Закон об организации местных самоуправлений Общие сведения Программы развития энергетического сектора в Эстонии составляются и пересматриваются раз в 5-6 лет (ранее в 1991 г., 1998 г., 2004 г., 2009 г.) .

СЭО проводилась для двух программ развития энергетического сектора, которые были разработаны в последние годы:

• Государственная Программа развития энергетического сектора на период до 2020 года (ГПРЭС 2020), разрабатывалась с января 2008 г .

по март 2009 г., была принята Парламентом Республики в июне 2009 г.; процесс проведения СЭО продолжался 12 месяцев .

• Государственная Программа развития энергетического сектора на период до 2030 года (ГПРЭС 2030), разрабатывалась с августа 2013 г .

по февраль 2015 г., находится в стадии утверждения; процесс проведения СЭО продолжался 16 месяцев .



ГПРЭС 2020

• ГПРЭС 2020 акцентировалась на:

• производстве электроэнергии

• производстве тепловой энергии

• использовании биотоплива транспортом .

Стратегическая экологическая оценка ГПРЭС 2020 Основные результаты

• Экспертной группой по СЭО была проведена качественная оценка воздействий девяти сценариев развития энергетического сектора по 27 критериям воздействия:

– Шесть сценариев были включены в ГПРЭС разработчиком, а три сценария были добавлены экспертной группой по СЭО

– 27 критериев воздействия включали 9 критериев по оценке экологических воздействий, 6 критериев по оценке социальных воздействий и 12 критериев по оценке экономических воздействий рассматриваемых сценариев .

• Был составлен долгосрочный прогноз – до 2030 года – воздействий девяти сценариев, который включал динамику производства, потребления и воздействия на окружающую среду .

• Была проведена количественная (денежная) оценка экологических воздействий производства электроэнергии на основе методики ExternE .

Государственная программа развития энергетического сектора Эстонии на период до 2030 года (ГПРЭС 2030): необходимость разработки Разработка ЕС более детальных целей и мер в области климатической и энергетической политики на период до 2030 года .

Растущая связанность сетей поставки энергоресурсов региона с другими регионами ЕС .

На глобальном уровне изменилось видение вклада различных источников энергии в будущем .

Растущее влияние ресурсо- и энергоэффективности на конкурентоспособность .

ГПРЭС 2030: цель разработки Выбор оптимального сценария энергоснабжения, который позволит гарантировать доступность энергоресурсов для потребителей по разумной цене при низком воздействии на окружающую среду, в соответствии с долгосрочными целями энергетической и климатической политики ЕС и будет в долгосрочной перспективе наиболее конкурентоспособным .





ГПРЭС 2030 Стратегические цели

1. Гарантировать энергообеспеченность сектора производства электроэнергии, сектора производства теплоэнергии, транспортного сектора, жилищнокоммунального хозяйства и сектора производства местных видов топлива .

2. Снижение энергоемкости экономики и увеличение энергосбережения .

3. Повышение энергетической безопасности путем развития необходимой для производства энергии бизнес-среды, энергетической инфраструктуры и создания соединений с другими сетями (диверсификация поставок энергоресурсов) .

ГПРЭС 2030:отличие от предыдущих программ Имеет дело не с вариантами развития энергетического сектора самими по себе, а рассматривает влияние этих вариантов на состояние окружающей среды, здоровье человека и конкурентноспособность экономики в целом .

Охват: ГПРЭС 2030+ соединяет в единое целое варианты, связанные с производством тепловой энергии, потреблением энергии в жилищном секторе, производством и распределением электроэнергии, потреблением энергии в транспортном секторе, а также с производством местных видов биотоплива .

Больше внимания уделялось количественному анализу – оценивались как прямые, так и косвенные затраты и выгоды возможных действий, а также более широкие экономические последствия Формат разработки: в качестве платформы для составления ГПРЭС 2030+ была выбрана веб-среда www.energiatalgud.ee, что позволяло в одном месте и согласованно получать представление о текущей ситуации и участвовать в разработке документа максимально большому количеству заинтересованных сторон .

СЭО ГПРЭС 2030 Процесс проведения Процесс проведения СЭО продолжался 16 месяцев и включал в себя следующие основные этапы:

инициирование проведения СЭО одновременно с инициированием составления ГПРЭС 2030 составление программы СЭО и запрашивание мнений компетентных органов проведение СЭО, прогнозирование и оценка воздействий, выявление, описание, оценка и сравнение альтернативных сценариев, а также составление отчета о СЭО;

обнародование (включая выставление документов для ознакомления и публичные обсуждения) проекта документа стратегического планирования, программы СЭО и отчета о СЭО учет результатов СЭО при составлении документа стратегического планирования .

СЭО ГПРЭС 2030

• Целью СЭО было оценить, как при реализации планируемых ГПРЭС 2030 мер обеспечивается выполнение принятых государством международных обязательств и экологических и климатических целей, установленных законодательными актами Европейского Союза (в т.ч. Энергетическим и климатическим пакетом до 2030 года, Пакетом мер ЕС «Чистый воздух», Энергетической дорожной картой до 2050) и Эстонии .

• Для разработки мер и действий ГПРЭС 2030, в том числе для оценки вероятных сопутствующих реализации программы экологических воздействий, 30 экспертами было выполнено в общей сложности 27 аналитических работ, исследований и прогнозов .

СЭО ГПРЭС 2030 Этапы процесса

1. Оценка воздействий секторальных сценариев на основе показателей критериев воздействия .

2. Разработка возможных комбинаций секторальных сценариев или дорожных карт (135 дорожных карт) .

3. Суммирование воздействий секторальных сценариев в дорожных картах .

4. Ранжирование дорожных карт на основе всех показателей критериев воздействия и определение лучшей дорожной карты оптимального сценария энергообеспечения, оказывающего наименьшее негативное воздействие на окружающую среду, здоровье и социально-экономическую ситуацию .

5. Анализ чувствительности сценариев .

Показатели оценки воздействий сценариев развития энергетического сектора (1) В СЭО ГПРЭС 2030 для сравнения и ранжирования альтернатив было использовано 23 показателя, которые относятся к следующим сферам:

– доходы и расходы госсектора

– обеспечение энергобезопасности, в т.ч .

гарантирование энергообеспеченности

– уменьшение воздействия на здоровье

– улучшение конкурентоспособности экономики

– уменьшение воздействия на окружающую природную среду .

Показатели оценки воздействий сценариев развития энергетического сектора (2)

Доходы и расходы госсектора:

– стоимость действий, предпринимаемых государством (млн. €/ в год) ()

– поступление налоговых доходов (млн. €/ в год) () Показатели оценки воздействий сценариев развития энергетического сектора (3) Обеспечение энергобезопасности, в т.ч. гарантирование энергообеспеченности:

– конечное потребление энергии (ТВт-ч) ()

– внутреннее потребление первичной энергии (ТВт-ч) ()

– доля импорта топлива (%) ()

– доля импорта электроэнергии (%) ()

– доля возобновляемых источников энергии во внутреннем потреблении первичной энергии (%) ()

– доля возобновляемых источников энергии в конечном потреблении энергии (%) ()

– доля бестопливных источников энергии в конечном потреблении энергии (%) () Показатели оценки воздействий сценариев развития энергетического сектора (4)

Уменьшение воздействия на здоровье:

– потеря здоровья или бремя болезней ДАЛИ (ДАЛИ) ()

– число случаев преждевременной смерти, вызванной воздействием PM 2,5 (случаев в год) () Показатели оценки воздействий сценариев развития энергетического сектора (5)

Улучшение конкурентоспособности экономики:

– изменение ВВП (%) ()

– изменение сальдо внешней торговли (%) ()

– изменение производительности труда (%) ()

– изменение уровня занятости (%) ()

– изменение энергоемкости экономики (%) () Показатели оценки воздействий сценариев развития энергетического сектора (6) Уменьшение воздействия на окружающую природную среду:

– выбросы парниковых газов (млн. т/ год) ()

– изменение биоразнообразия ()

– выбросы NOx (т/год) ()

– выбросы SO2 (т/год) ()

– выбросы ПАУ (т/год) ()

– выбросы ГХВ (кг/год) ()

– выбросы ЛОС (т/год) () Каким будет энергетический сектор Эстонии в 2030 году? Результаты СЭО (1) При реализации мер, описанных в ГПРЭС 2030, можно ожидать следующих результатов:

• Рост поступлений в госбюджет вырастет на 2% в год по сравнению с базовым сценарием

• Энергоемкость экономики уменьшится к 2030 году на 66% по сравнению с 2012 годом (5,6 - 2 MВт-ч/1000 € ВВП)

• Доля импортирумого топлива во внутреннем потреблении первичной энергии составит в 2030 году 25%

• Доля импортируемой электроэнергии составит в 2030 году 0%

• Конечное потребление энергии в 2020 и 2030 годах останется на уровне 2010 года (~32 ТВт-ч)

• Доля возобновимой энергии в конечном потреблении энергии составит в 2030 году 45%

• Доля возобновимой энергии во внутреннем потреблении первичной энергии составит в 2030 году 28% Каким будет энергетический сектор Эстонии в 2030 году?

Результаты СЭО (2)

• Будет обеспечено выполнение долгосрочных целей энергетической и климатической политики ЕС

• Число случаев преждевременной смерти, вызванной воздействием PM2.5, уменьшится по сравнению с 2012 годом приблизительно на 50%

• Бремя болезней, возникающих от воздействия на окружающую среду энергетического сектора, уменьшится по сравнению с 2012 годом на 40%

• Негативные воздействия энергетического сектора на биоразнообразие будут смягчены мерами, предусмотренными в отчете о СЭО .




Похожие работы:

«ЮЖНО-УРАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УТВЕРЖДАЮ: Директор филиала Филиал г. Нижневартовск _В. Н. Борщенюк 07.11.2017 РАБОЧАЯ ПРОГРАММА к ОП ВО от 03.11.2017 №007-03-1151 дисциплины ДВ.1.02.02 Геополитика для направления 09.03.04 Программная инженерия уровень б...»

«Посвящается 100-летию со дня рождения И.А. Долгушина Казахстанский орнитологический бюллетень Алматы Казахстан Казахстанский орнитологический бюллетень 2008. – К14 Алматы: "Tethys", 2009. 316 с. ISBN 9965-9457-2-1 В ежегодном издании Научного общества ТЕТИС представлены материалы по орнитологиче...»

«ПОВОЛЖСКИЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ. 2014. № 1. С. 12 – 20 УДК [581.55:504](470.43) СОХРАНЕНИЕ ФИТОРАЗНООБРАЗИЯ КАК СОСТАВНАЯ ЧАСТЬ СТРАТЕГИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Л. М. Кавеленова 1, Н. В. Прохорова 1, А. А. Головлёв 2, С. А. Розно 3 Самарский государственный униве...»

«УДК 628.394(282.247.41) ОЦЕНКА СТЕПЕНИ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОСНОВНЫХ ВОДОТОКОВ ДЕЛЬТЫ р. ВОЛГИ О. Н. Рылина, Н. В. Карыгина, О. В. Попова, Э. С. Попова, Е. В . Галлей, О. А. Львова В статье приведены результаты исследований пространственной изменчивости загрязняющих веществ в дельте р. Волги. Дана характеристика токсикологической обстановки и...»

«Российская Академия Наук Институт философии ФИЛОСОФИЯ НАУКИ Выпуск 15 Эпистемология: актуальные проблемы Москва УДК 171 ББК 87.7 Ф 56 Редколлегия: академик В.А. Лекторский (ответственный редактор), член-корр. И.Т. Касавин, д-р филос. наук Е.Н. Князева, канд. филос. наук Е.Л. Черткова Ре...»

«3 семестр 1. Цели освоения модуля (дисциплины) В результате освоения данной дисциплины студент приобретает знания, умения и навыки, обеспечивающие достижение целей Ц1 и Ц2 основной образовательной программы по направлению 022000 "Экология и природопользование".Дисциплина нацелена на подготовку вып...»

«Министерство сельского хозяйства Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Саратовский государственный аграрный университет имени Н. И. Вавилова" АГРОФИЗИЧЕСКИЕ СВОЙСТВА ПОЧВ краткий курс лекций для аспирантов Направление подго...»

«РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ РУССКИЙ ЯЗЫК В ДЕЛОВОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО по специальности Специальность 40.05.03 Судебная экспертиза Специализация Криминалистические экспертизы Авт...»

«Х.А. Беспаев, В.А. Глоба, В.М. Абишев, Н.Я. Гуляева МЕСТОРОЖДЕНИЯ ЗОЛОТА КАЗАХСТАНА СПРАВОЧНИК Алматы, 1997 Авторы: Х.А. Беспаев, В.А. Глоба, В.М. Абишев, Н.Я. Гуляева . Месторождения золота Казахстана. Справочник под редакцией А.А. Абдуллина, Х.А. Беспаева, Э.С. Воцалев...»























 
2018 www.wiki.pdfm.ru - «Бесплатная электронная библиотека - собрание ресурсов»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.